Konkurrensverket klandrar Göteborgs stad för att de ställde krav på kollektivavtal i en upphandling av entreprenadstjänster. Kravet anses vara i strid med lagen om offentlig upphandling.
Upphandlingen avsåg ett byggentreprenadkontrakt med uppskattat värde om två miljoner kronor. Staden krävde att leverantören och även dennes underentreprenörer skulle omfattas av kollektivavtal, med syftet att upphandlingen inte skulle leda till löne- eller villkorsdumpning.
Konkurrensverket understryker att det är positivt att upphandlande myndigheter ställer krav på schyssta villkor i samband med upphandling, exempelvis krav på arbetsrättsliga hänsyn. Men kraven måste göras på ett sätt som är i enlighet med lagen om offentlig upphandling.
Enligt Konkurrensverket stred alltså kravet mot principerna om icke-diskriminering och likabehandling, eftersom leverantörer som inte accepterade att teckna kollektivavtal inte kunde uppfylla upphandlingens krav. Verket konstaterar att det går att uppnå syftet med upphandlingens krav på kollektivavtal på ett mindre ingripande sätt, till exempel genom att ställa krav på minimivillkor för lön. Därmed var kravet även i strid med proportionalitetsprincipen.
-Konkurrensverkets beslut är helt rimligt, säger Magnus Lindström, chefsförhandlare på Sinf. Det är inte själva bundenheten till ett kollektivavtal som ska vara avgörande för om man vinner en upphandling eller inte. En arbetsgivare kan uppfylla kravet på att vara en schysst arbetsgivare på andra sätt – exempelvis genom att teckna arbetsmarknadsförsäkringar och betala marknadsmässiga löner, utan att för den skull sätta sin namnunderskrift på ett kollektivavtal.
Sinf är en oberoende arbetsgivarorganisation som organiserar små och medelstora industri- och tjänsteföretag, med eller utan kollektivavtal. Om du inte är medlem och vill ha svar på fler frågor eller titta på juridikbanken – bli medlem!
